今日银河网址
本银河下载动态 部门动态 区县动态 社会民生 媒体关注 视频新闻
银河扑鱼公开
信息公开 银河下载委工作 政府会议 政策解读 新闻发布 发展规划
银河在线
咨询投诉 来信选登 在线访谈 草案征集 征集调查
走进银河网址
城银河下载综述 自然地理 行政区划 历史沿革 城银河下载名片
银河扑鱼服务

政策解读

《河北省人民政府办公厅关于促进养老托育服务健康发展的实施意见》解读

2021年06月23日 来源: 河北省人民政府网 作者: 字体:  

为促进养老托育服务健康发展,根据《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》(国办发〔2020〕52号,以下简称《意见》),2021年6月7日,省政府印发了《关于促进养老托育服务健康发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

一、出台背景

党中央、国务院高度重视养老托育工作,习近平总书记在党的十九大报告中指出,要在老有所养、幼有所育上不断取得新进展,2020年12月国办印发《意见》,对养老托育工作作出全面部署。为贯彻习近平总书记重要指示和《意见》精神,按照省政府领导批示要求,省发展改革委会同省有关部门研究起草了《实施意见》,在充分征求有关方面意见的基础上,经省委全面深化改革委员会会议审议通过后,以省政府办公厅名义印发实施。

二、主要内容

《实施意见》共分三个部分内容及重点任务责任分工表。

第一部分,总体要求。明确了促进我省养老托育服务健康发展总的思路原则。

第二部分,重点任务目标。针对行业发展面临的场地设施供应不够、专业服务人才短缺、融资模式亟需突破等瓶颈制约,提出重点任务目标。

一是健全老有所养、幼有所育的政策体系。提出科学规划布局,老旧小区没有养老服务设施或者现有设施未达到配建指标的,按标准由所在地政府通过购置、置换、租赁等方式逐步进行配置。综合利用公共服务资源,拓展婴幼儿照护服务功能。实施普惠养老、托育专项行动,建设一批普惠性养老托育机构。强化用地保障,举办非营利性养老托育机构,可依法使用集体所有土地。依法对提供社区养老托育服务机构的收入按政策规定免征增值税。

二是扩大多方参与、多种方式的服务供给。提出增强家庭照护能力,探索家庭小型化服务模式,支持符合条件的户主提供家庭小型化托育服务。扩大机构服务供给,提升公办机构水平,鼓励培训疗养机构转型发展养老服务,转型后的养老机构,可享受相关补贴政策。鼓励社会力量参与养老托育服务,城银河下载政府对提供普惠性养老托育服务的企业,给予土地、规划、财政、融资等政策支持。拓宽融资渠道,引导各类金融机构提供多种贷款产品、开发有针对性的金融产品等。

三是打造创新融合、包容开放的发展环境。提出加强康养融合,支持面向老年人的业态深度融合。深化医养结合,支持根据老年人健康状况在居家、社区、机构养老,开展社区医养结合能力提升行动,针对公共卫生突发事件提升机构应急保障能力。对于养老机构内部设置的诊所、卫生所(室)、医务室,符合条件的按规定纳入医保协议管理范围。逐步完善我省养老托育服务和相关用品地方标准体系,健全行业监管和服务标准。

四是完善依法从严、便利高效的监管服务。提出完善综合监管体系,落实政府监管责任,以养老托育机构质量安全、从业人员、运营秩序等方面为重点加强监管。加强突发事件应对,防范风险,支持服务机构安全平稳运转。积极发挥多方合力,发挥行业协会商会等社会组织积极性。

第三部分,强化组织保障和责任落实。从组织领导、工作机制、落实职责、加强督导等方面提出了要求。

三、出台意义

《实施意见》聚焦习近平总书记关于养老托育工作重要论述,全面对标对表国家《意见》,立足河北实际,紧盯制约我省养老托育服务发展的“痛点、难点、堵点”,围绕解决有效供给不足的共性问题,结合各地城乡需求不同特点,坚持分类施策,有针对性地加强政策扶持、行业监管,力促养老托育服务健康可持续、普惠性、差异性发展。

相关文件:河北省人民政府办公厅关于促进养老托育服务健康发展的实施意见

浏览量: